領(lǐng)事保護(hù)須知
時間:2012-02-10 瀏覽量:
領(lǐng)事保護(hù)是指中國公民、法人的合法權(quán)益在所在國受到侵害時,中國駐當(dāng)?shù)厥?、領(lǐng)館依法向駐在國有關(guān)當(dāng)局反映有關(guān)要求,敦促對方依法公正、妥善處理,從而維護(hù)海外中國公民、法人的合法權(quán)益。凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者,都可以得到中國政府的領(lǐng)事保護(hù)。實施領(lǐng)事保護(hù)的主體是政府,在國外是駐外使領(lǐng)館。中國目前有260多個駐外使領(lǐng)館,他們都是實施領(lǐng)事保護(hù)的主體。
領(lǐng)事保護(hù)的內(nèi)容是海外中國公民、法人在海外的合法權(quán)益。
合法權(quán)益主要包括:人身安全、財產(chǎn)安全、合法居留權(quán)、合法就業(yè)權(quán),法定社會福利、人道主義待遇等,以及當(dāng)事人與我國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利?!毒S也納領(lǐng)事關(guān)系公約》第五條規(guī)定:領(lǐng)事職務(wù)包括“于國際法許可之限度內(nèi),在接受國內(nèi)保護(hù)派遣國及其國民——個人與法人——之利益”、“幫助及協(xié)助派遣國國民——個人與法人”等。中國公民在其他國家境內(nèi)的行為主要受國際法及所在國當(dāng)?shù)胤杉s束。一旦中國公民(包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊瘢┰诋?dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害,中國駐外使、領(lǐng)館有責(zé)任在國際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實施領(lǐng)事保護(hù)。
領(lǐng)事保護(hù)具體包括:
1、當(dāng)海外中國公民的合法權(quán)益在所在國受到侵害,或與他人發(fā)生民事糾紛,或涉及刑事案件,中國駐外使、領(lǐng)館可以應(yīng)請求為其推薦律師、翻譯和醫(yī)生,幫助進(jìn)行訴訟或?qū)で筢t(yī)療救助。
2、可以在所在國發(fā)生重大突發(fā)事件時,為海外中國公民撤離危險地區(qū)提供咨詢和必要的協(xié)助。
3、可以在海外中國公民被拘留、逮捕或服刑時,根據(jù)其請求進(jìn)行探視。
4、可以在海外中國公民遭遇意外時,協(xié)助其將事故或損傷情況通知國內(nèi)親屬。
5、可以在海外中國公民遇到生計困難時,協(xié)助其與國內(nèi)親屬聯(lián)系,以便及時解決費用問題。
6、可以協(xié)助海外中國公民尋找失蹤或久無音訊的親友。提出請求時須提供被尋人員的詳細(xì)信息。
7、可以根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律和法規(guī)為在國外合法居留的中國公民頒發(fā)、換發(fā)、補發(fā)旅行證件及對旅行證件上的相關(guān)資料辦理加注。
8、可以為遺失旅行證件或無證件的中國公民簽發(fā)旅行證或回國證明。
9、可以根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)國際條約為中國公民辦理有關(guān)文件的公證、認(rèn)證;在與所在國的法律規(guī)章不相抵觸的情況下辦理中國公民間的婚姻登記手續(xù)(注:不能直接認(rèn)證中國國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的公證書,也不能為中國國內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)出具的其他證書或文書辦理公證)。
領(lǐng)事保護(hù)不包括:
1、申辦簽證。
2、為中國公民在當(dāng)?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。
3、干預(yù)所在國的司法或行政行為。
4、不可以參與仲裁或解決您與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛。
5、替中國公民提出法律訴訟。
6、幫助中國公民在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇觥?/p>
7、為中國公民支付酒店、律師、翻譯、醫(yī)療及旅行(機(jī)、船、車票)費用或任何其他費用。
8、將中國公民留宿在使、領(lǐng)館內(nèi)或為其保管行李物品。
9、為中國公民購買免稅物品。
中國駐外使領(lǐng)館,在駐在國沒有行政和司法權(quán)力,不能使用強(qiáng)制手段,不能代替?zhèn)€人主張其權(quán)利,領(lǐng)事保護(hù)的方式主要是通過外交途徑依法依規(guī),向駐在國反映有關(guān)要求,敦促公平、公正、妥善地處理。依據(jù)的法規(guī),主要包括公認(rèn)的國際法原則、有關(guān)國際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關(guān)法律。作為中國公民,如果合法權(quán)益在所在國受到侵害,或遭遇不測需要救助,以就近聯(lián)系中國駐外使、領(lǐng)館,反映情況和有關(guān)要求。領(lǐng)館將在工作職責(zé)范圍內(nèi)提供領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助。
對海外中國公民而言,每位公民都有尋求和獲得領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利,但也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和法律責(zé)任。主要有: 1、要求中國駐外使、領(lǐng)館實施領(lǐng)事保護(hù)時,必須提供真實信息,不能作虛假陳述;2、在主觀上有接受領(lǐng)事保護(hù)的意愿。使領(lǐng)館在實施領(lǐng)事保護(hù)時必須遵循當(dāng)事人自愿原則,充分尊重當(dāng)事人的意愿; 3、要求不超出所在國國民待遇水平。使領(lǐng)館在實施領(lǐng)事保護(hù)時必須遵循國民待遇原則,可以保障當(dāng)事人獲得與當(dāng)?shù)厝似降鹊膶Υ荒軒椭@得更好的待遇;4、不能干擾外交部或駐外使、領(lǐng)館的正常辦公,應(yīng)尊重外交、領(lǐng)事官員;5、依法交納辦理各種證件、手續(xù)的相關(guān)費用;6、嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)睾椭袊挠嘘P(guān)法律法規(guī)。
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