關(guān)于外籍華人簽證、居留及永久居留的政策口徑
時間:2015-05-24 瀏覽量:24763
問:對外籍華人來華簽證、居留方面有哪些便利措施?
2013年9月1日起實施的《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》針對海外華人設(shè)立了Q字(探親)簽證,主要發(fā)給申請入境探親的海外華人,以便中國駐外使領(lǐng)館對海外華人簽發(fā)有效期、停留期較長的簽證,為其回國探親提供便利。此外,《條例》增加了R字(人才)簽證、S字(私人事務(wù))、M字(商務(wù))簽證,也為外籍華人以不同事由來華提供便利。
《條例》還針對外籍華人設(shè)立了團聚類居留證件,主要發(fā)給因家庭團聚需要在中國境內(nèi)居留的海外華人。團聚類居留證件的簽發(fā)對象包括:配偶、父母、配偶的父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、子女的配偶。對持Q1字(長期團聚)簽證入境的外籍華人、華僑在中國寄養(yǎng)的未滿18周歲的外籍子女,可以辦理有效期不超過3年的團聚類居留證件;持S1字(長期私人事務(wù))簽證入境已滿60周歲在中國境內(nèi)購置房產(chǎn)的外籍華人,可以辦理停留期不超過3年的居留證件。符合《關(guān)于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2002〕32號)等相關(guān)規(guī)定的外籍華人,可以簽發(fā)入境有效期不超過5年、停留期不超過180日的多次簽證以及有效期不超過5年的居留證件。
《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定,出于人道原因需要緊急入境的,可以向公安部委托的口岸簽證機關(guān)申請辦理口岸簽證;需要延長簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿7日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請?!吨腥A人民共和國外國人入境出境管理條例》規(guī)定,外國人持簽證入境后,按照國家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,可以向停留地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請換發(fā)簽證。按照以上規(guī)定,因探望危重病人等緊急事由需要入境的,外籍華人可以在口岸申請辦理口岸簽證,口岸簽證機關(guān)可以給抵達口岸的海外華人簽發(fā)Q2(短期團聚)字簽證,確保海外華人回國緊急探親可享受申辦口岸簽證便利。海外華人持短期簽證入境后,符合條件的,還可以向公安機關(guān)申請簽證停留延期或者換發(fā)簽證便利。例如,外籍華人持Q2字簽證入境的,在簽證停留期滿后還需要繼續(xù)停留,可以向公安機關(guān)申請辦理不超過180日的延期。外籍華人持旅游簽證入境后,提交被探望人出具的函件、身份證明、家庭成員關(guān)系證明等材料,可以申請換發(fā)Q2字簽證。
問:對外籍華人申請中國“綠卡”有哪些便利規(guī)定?
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2004年8月公安部、外交部頒布實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》,即中國的“綠卡”制度。中國“綠卡”制度在注重引進海外高層次人才和投資者的同時,也對外籍華人辦理中國“綠卡”提供了便利。外籍華人除可按投資、任職者身份申請“綠卡”外,還可因家庭團聚事由申請中國“綠卡”,主要針對投靠父母的未滿18周歲的未婚子女、中國公民的外籍配偶以及年滿60周歲投靠境內(nèi)直系親屬的老年外籍華人。2015年6月8日,公安部決定,擴大申請在華永久居留外國人工作單位范圍,包括國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位。
2012年9月,中央組織部、人力資源社會保障部、公安部、國務(wù)院僑辦等25部門印發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》,規(guī)定了除政治權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外,持有中國“綠卡”的外籍人員原則上和中國公民享有相同權(quán)利,承擔(dān)相同義務(wù),明確了“綠卡”持有者在出入境、社會保險、納稅、購房、辦理金融業(yè)務(wù)、子女教育等一系列待遇問題。